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    “咳，这是老问题了。林源，你应该知道，咱们华夏所有的制药企业，除了南云的白药制药，还有燕京的同仁堂，真正全部以中成药为全部生产内容的，基本上就没有。一般的大型制药企业，都是以西药养活企业，单靠中成药很难啊。”

    周毅所说的，确实是当今华夏大型制药企业的一个尴尬的局面。

    中成药很难得到主流西医为主的医疗体系的认证，药监局对于中成药的监管，要比对西药的监管力度要大得多。

    这其实也怨不得药监局，因为当今所执行的法律法规，都是在西医医疗体系理论下形成的。对于药物的监管，只能是分析成分，用西医的毒理理论知识认定中成药的药性。

    在这种情况下，无论是谁，都不敢轻易给中成药的监管开绿灯。一旦出现问题，谁都承担不了责任。

    并且，成药所涉及到的庞大的利益链条，西医体系的既得利益者，也不会看到中成药来挤占这个市场。

    这就造成了中成药的市场看上去很火，实际上却是一掐就死，一放就滥这么一种局面。不是某些职能部门不想管，而是根本就没办法管。

    小打小闹的作坊生产，相关职能部门睁一眼闭一眼也就过去了，可真正成规模的中成药生产，必须要经过职能部门的严格审批才行。

    最要命的是，中成药的产量一旦形成规模，市场是个大问题。燕京同仁堂，南云白药，都是在漫长历史过程中因其独特的效果而被大众认可的东西。

    真正严格执行起来，其实这两家也得完。白药在欧美市场登录，不是遭遇到了药监不过关的难题么？也就是在华夏大6，放到别的地方，真的监管起来，还真是个麻烦。

    老字号的成药自然是能够享受一些华夏人谁都懂的待遇，周毅的周记制药公司，除了周传亭留下的一些独门秘制的药物，根本就没什么广为公众认可的东西。

    周毅最大的烦恼，就是两难。走别的药企西药养活企业的路，很显然是不符合周传亭的意思，也跟林源扶持的目的背道而驰。

    可真的全部生产中成药，先不说能否盈利，能不能正常进入市场都是一个问题。

    林源想了一下，给季望楼拨了电话。

    “季部长，南云这边的情况进展不错，周毅筹划的周记制药有限公司已经紧锣密鼓开始运作了。只不过，到燕京的审批报批，还有成药批件，有些难办。”

    “哦，咱们先一件件说吧。关于燕京这边各种企业资质审批的环节，相关部门已经进行通气了，就比如最大的衙门改委那边，会用最少的工作日完成审批的。估计有个十五天左右，就能够完全走完程序。”

    “季部长，现在周毅和我面临的最大问题，就是成药制作审批这个环节。我也知道，国家在这方面是非常严格的，可是，周记制药有限公司是我们中医改革推进扶持的第一个企业，如果这个企业还要按照别的药企以西药养活企业，对我们的工作是个不好的影响。”

    “成药审批……林源，这件事情确实是很难。要知道，人命关天啊。药监局也是坐在火山口上，成药关系着所有人的生死健康，半点马虎不得。想要简化程序审批，有些困难啊。”

    “季部长，难道就没有别的办法了么？”
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