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    难得来一次西贡，当然要堤岸转转。

    在“越华文艺研究会”努力下，曾经以脏乱差而著称的华人区，已生翻天覆地变化。

    随着经济高展，人们生活水平显著提高。

    几乎个个穿上时髦的衬衫西裤，极具民国特色的衣着已成为历史，只能从电影或电视剧中看到。道路两侧的低矮商铺，变成了一栋栋钢筋混凝土建筑。街道宽敞整洁，再也看不到随处可见的乞丐和垃圾，更不用说马车和牛车。

    帮派、赌场、妓院和烟馆属于被严厉打击的对象，平东工业村近在咫尺，就业机会多了，游手好闲的人自然而然少了。

    有恒产照有恒心，有自己的生意或不错的工作，有属于自己的家庭，过着美满的生活，谁会冒着掉脑袋的危险去反对政府？

    事实证明，只要把经济展起来，只要维护好治安，“华运”在堤岸华人区掀不起什么风浪。他们所谓的“锄奸”行动，在大多人看来就是恐怖主义。他们在堤岸的处境，可以用“过街老鼠人人喊打”来形容。

    在行政区划上，整个华人区划分为几个郡。

    郡长没什么实权，甚至没设郡政府这一行政机构，更不会有什么街道或居委会。自由得不能再自由，民主的不能再民主，一切以自治为主，不过靠“自治”是维持不好治安的，所以警察局在这里扮演着举足轻重的角色。

    如果美国人过来旅游，会现堤岸警察系统与全美最大的警察局纽约市警察局极其相似。机构庞大，警力充足，警员人数多达6ooo人，是市区警力的两倍。

    归纳起来分为治安、交通、消防和房屋四大部门。

    治安部门打击犯罪，维护社会治安；交通部门管理机动车辆，维持交通秩序；曾独立于警察系统之外的消防局因为同属准军事化单位，早并入警察系统，专事灭火和救援；

    房屋部门是推动华人入籍时形成的一个怪胎。刚开始主要负责厘清土地所有权。五帮会馆解散之后，留下大量帮产，其中很大一部分为房产，而当时又有许多难民需要安置。于是就把“公地公房”接手过来，专事租赁、拍卖、修缮和开。

    各帮华校、庙宇和医院同属“公产”，所以各学校和医院保安及各寺庙供奉全属于房屋警察序列，所以该部门在接受各警察分局局长管理的同时，要接受西堤华人资产管理公司监管。

    作为分管堤岸的西贡军管市副市长。江介绍起情况是如数家珍。

    他指着不远处的一个工地，眉飞色舞地笑道：“那些小厂和作坊，全迁到工业村里去了。地产开把地价炒那么高，去工业村建厂又能免企业所得税，老板们非常积极，搬迁几乎不用去动员。”

    这里是生活了十几年地方，从不过问公事的吴莉君，一反常态地问：“江市长，工厂全搬到工业村，郡税务局管谁收税。没有税源拿什么给那么多政府人员薪水？”

    “吴老师，工厂的税其实并不多，至少在堤岸财政所占比例很低。现在政府收入主要来自土地交易税、房产交易税和各大商场及商户的营业所得税。土地和房产交易税很好征收，各大商场和批市场的营业所得税也比较好监管，最难的就是那些商户。为打击偷税漏税，税务局打算和海关一样成立税务警察部队”

    同胞们太精明，上有政策下有对策，税率已经很低了，还在想方设法钻法律空子。
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