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    西贡、头顿、岘港、顺化、大叻、边和等城市的难民数量正在不断增加，许多人正试图进入平东、头顿和岘港工业村。同塔、隆安、前江和槟知等省的难民。正通过各种方式逃亡下六省。”

    他的言外之意很清楚，这批难民不同于1954年逃往南部的难民。

    全是南方人，生活习惯、口音、衣着与下六省农民没什么区别，南解显然不会错过这个往“工投系”控制区渗透的机会，肯定会安排数以千计劳动党分子混到难民中。.?`

    这个问题很棘手，李为民面无表情地问：“钱先生和仁将军是什么意见？”

    “钱先生认为不能让难民进入金鸥半岛。就算放一部分难民进来也要严格控制，比如安置到指定地区，且不允许他们离开安置点。仁将军和陈参谋长建议借鉴堤岸警察局的经验，在下六省推行户籍制度。

    先摸底，搞清楚哪些人在日内瓦协议生效时去了北边，组织力量监控那些有人去北边的家庭。不回来最好，一回来立即控制住，不管有没有实施破坏活动，先关起来再说。”

    说起来容易，做起来难。

    要是不允许难民进入下六省，就意味着金鸥半岛真成了工投系的**王国，无异于授人以柄。推行堤岸警察局那样的户籍制定，需要各省警察密切配合，而内政部警察系统一直接掌握在吴廷瑈手里。

    至于直接抓捕那些秘密潜回来的南解分子，简直是对现行法律的践踏。真要是那么干，会被口水淹死。

    似乎知道老板担心什么，孙宁裕连忙道：“董事长，这么应对，研究会和第四战术区是经过深思熟虑的。稳定压倒一切，想维持下六省的局面，只有下定决心、顶住压力，不管压力来自国内还是来自国外。”

    李为民摇头苦笑道：“这个决心不好下，风险太大。”

    “钱先生在电报里说，在对待北越和南解这一问题上，我们的立场与西贡一致，与下六省官员及广大民众同样一致。钱先生认为我们无需站到前台，可以通过刚成立的几个党派、学生团体以及社会贤达，推动各省制定相应的地方法规。”

    李冠云眼前一亮，哈哈大笑道：“这个主意好，大家日子过好好的，他们一来就没好日子过，只要稍加宣传，大多民众肯定会支持。”

    “爸，现在有宪法，地方法规不能违宪。”

    “法律，除了各工业村，现在还有那些地方真相信法律？”

    “对南解和一些反对派而言，法律就像一个尿壶，平时嫌臭，直接扔到床底下，想用的时候就把它找出来。阮友寿（南解领袖）就是一个律师，要是我们真这么干，他肯定会利用这点做文章。”

    李为民轻叹一口气，继续说道：“而且他们为达到目的可以不择手段，就算我们推动各省制定相应法规，并严格组织实施，一样有办法破这个局，比如鼓动难民冲击哨卡和检查站，成千上万人，到时候你开枪还是不开枪？”

    “那怎么办？”

    “我先跟华盛顿和美国大使馆沟通一下，再让西贡的同事邀请国外媒体记者去迪居采访，组织电视台、电台、报纸全方位报道，先打一场舆论战。”
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